漯河企业在办理消防设施工程设计乙级资质时，如果遇到人员困难，可以从以下几个方面采取措施：

1. **人员配置调整**：
   - 对现有的人力资源进行全面梳理，确定哪些人员的专业技能和职称能够满足资质标准要求，如果有短缺，应及时补充或调整。
   - 积极引进具备相关专业技术职称和丰富经验的设计人员，特别是高级工程师和中级职称技术人员。

2. **人员培养与进修**：
   - 对于接近资质要求但尚欠缺某些条件的员工，可以组织内部培训或外部专业课程学习，提高他们的专业技能，争取尽快达到资质申报要求。
   - 与高校、职业培训机构合作，通过定向培养、联合办学等方式储备专业技术人才。

3. **合作共享资源**：
   - 与其他具有资质的企业或设计院合作，采用兼职、挂靠等形式引入符合资质要求的专业技术人员，确保短期内满足申报条件。
   - 如果允许的话，可以采取聘用顾问、等形式弥补短期技术力量不足。

4. **招聘临时或合约人员**：
   - 在申报资质的关键阶段，可以通过合法途径招聘临时或合约制的专业技术人员，确保在申报期间有足够的符合资质要求的人员在册。

5. **外包或委托专业机构**：
   - 与专业的人力资源公司或资质代办机构合作，他们可能有更广泛的人脉资源，能够帮助企业快速找到合适的专业人才，或者协助完成人员配置的部分工作。

6. **激励机制**：
   - 建立合理的薪酬福利体系和晋升通道，吸引和留住相关人才，同时也可以设置针对资质申报成功的奖励政策，调动员工积极性。

在解决人员问题的同时，企业还应确保在申报过程中严格按照国家和地方的法律法规要求进行操作，确保所有申报材料的真实性和有效性，以免因人员之外的其他问题导致资质申请失败。同时，密切关注漯河市及河南省住房和城乡建设部门的最新政策和通知，以便及时适应政策变化，顺利完成消防设施工程设计乙级资质的申报工作。